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民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助

来源:http://www.marathondogs.com 作者:澳门金莎娱乐场网址-金沙jsa娱乐场 时间:2019-10-10 17:02

发文单位:民政部 卫生部 财政部

文  号:民发[2003]158号

表露日期:2003-11-18

实践日期:2003-11-18

生效日期:1900-1-1

外地、自治区、直辖市民政厅(局)、卫生厅(局)、财厅(局):

  为贯彻落到实处《中国共产党的中央委员会委员会、国务院有关更进一竿增加农村卫生职业的调控》(中发〔二零零四〕13号)的旺盛,对创立和实行农村治疗支援制度,建议以下意见。

  一、目的和规格

  农村治疗援救制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多门路筹集资金,对患大病农村五保户和特殊困难村民家中进行医疗扶助的制度。外市、自治区、直辖市在周详试行农村诊疗支援制度的还要,可挑选2-3个县(市)作为示范点,通过演示引导推动农医协助工作的开展。力争到二零零五年,在举国上下基本确立起正式、完善的村村落落诊疗救助制度。

  创立农村医治救助制度,要从本地实际出发,医治援助程度要与地点经济社会发展程度和财政支入手艺相适应,确认保障那项制度平稳运作。农村治疗支持从身无分文村民中最劳碌的人士和最亟需的看病费用中初露实践,并随着经济的发展逐步周全乡村医治救助制度。

  二、救助对象

  (一)农村五保户,农村清贫户家庭成员。

  (二)地方政党规定的此外切合条件的小村特殊困难村民。

  救助对象的具体条件由地点民政部门会同财政、卫生部门制订,报同级人民政党批准。

  三、救助格局

  (一)开展新型农村合营医治的地带,援救治疗协助对象缴纳个人应担负的总体或部分资金财产,参预本地合营医疗,享受同盟医治待遇。因患大病经同盟医治扶助后个人肩负医治支出过高,影响家庭为主生存的,再给予适当的医疗救助。

  (二)尚未开展新型农村合作医疗的地区,对因患大病个人担任开支难以承担,影响家庭为主生存的,给予适当医治帮助。

  (三)国家分明的特别传染病抢救和治疗开销,按有关规定赋予协助。

  诊疗支援对象全年个人一同享受医疗帮衬金额规范上不超过本地分明的看病补助标准。对于特种困难职员,可正好进步医疗帮衬水平。

  四、申请、审查批准程序

  (一)医治救助施行属地化管理标准,申请人(户主)向村委提议书面申请,填写申请表,如实提供医治检查判断书、医治开支发票、要求的病史材料、已到位同盟治疗按规定领取的同盟医治辅助凭证、社会互助救济情状表明等,经村民代表会议评议同意后报乡镇人民政党审查批准。

  (二)乡镇人民政坛对报告的申请表和关于资料进行依次核准,对切合临床帮衬标准的上报县(市、区)民政局审批。

  乡镇人民政党依照供给,能够动用入户调查、邻里访谈以致信函索证等艺术对申请人的治疗支出和家园经济现象等关于材料举行考查证核实查。

  (三)县级人民政党民政部门对乡镇上报的关于资料举办复审核验,并立即签订审查批准意见。对契合治疗救助标准的家园核查其享用医治协理金额,对不符合享受看病支援原则的,应当书面公告诉申诉请人,并表达理由。

  (四)医治救助金由乡镇人民政党发放,也足以使用社会化发放或任何发放格局。

  五、医治扶助服务

  (一)已拓宽新型农村合作医治的地带,由乡村合营医治定点卫生医治机构提供医疗协助服务;未开展新型农村合营医疗的地域,由救助对象户口所在地乡(镇)卫生院颍上县级医院等提供临床帮忙服务。

  (二)提供治疗扶助服务的医卫机构等应在显明范围内,依照地点合营医治或医治保证用药目录、医治项目目录及医疗服务设施目录,为临床帮衬对象提供医疗服务。

  (三)蒙受疑难重症需转到非钦点医疗卫生机构就医时,要按本地诊疗支持的有关规定办理转院手续。

  (四)承担医治扶助的医卫机构要到家并落实各样治疗标准和处理制度,保障服务品质,调整治疗花费。

  六、基金的筹集和治本

  外省要一无全体医疗扶助资金,基金重大通过各级财政拨款和社会各界自愿捐助等多门路筹集。

  (一)地点各级财政每年开春基于实际需求和财力景况布置医治协理基金,列入当年财政预算。

  (二)中心财政通过专门项目转移支出对中西部清寒地区农民清贫家庭诊治补助给予适当援救。

  (三)社会进献及其他资金。

  核心具体支持金额由财政总局、民政部凭仗外地诊疗援救人数和财政情状以致专业职能等成分鲜明。

  医疗支援资金放入社保基金财政专户。各级财政、民政部门对医疗支持基金进行专属管理,专款专用。

  七、组织与推行

  地方人民政坛要制定农村治疗扶助管理措施,医治支持在本没文化的人民政坛领导下由民政部门管理,并社团实践,有关部门要承受,积极合作,共同办好贯彻。

  (一)各级民政部门要认真科学切磋切磋,驾驭意况,建立规则和章程立制,完善程序,并做好综合和睦职业。要遵从公开、公平、公正的口径,进行医治帮助公示制度,接受社会和民众监督。

  (二)财政总部门应会同民政部门,制订医治救助花费管理措施。县(市、区)财政总局门遵照核实鲜明的用款安顿及时将医治支援基金拨付到位。

  (三)卫生部门应抓实对提供医治救助服务的医卫机构等的监察管理,标准医疗服务作为,升高劳务质量和功用。

  (四)财政、审计机关应对医治救助基金进行财务监禁和审计,确定保证临床帮忙开销定期拨付和客观利用,杜绝挤占挪用等现象的爆发。

  (五)有关单位、组织和村办应当如实提供所需景况,合营有关医疗扶助专门的学问的检察。

  民政部

  卫生部

  财政部

  二○○四年十一月十31日

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